湘建建函〔2020〕69號(hào)
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湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
關(guān)于開展2020年建筑施工“安全生產(chǎn)月”
和“安全生產(chǎn)三湘行”活動(dòng)的通知
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各市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，各有關(guān)企業(yè)：
今年6月是全國(guó)第19個(gè)“安全生產(chǎn)月”。為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)宣傳教育，推動(dòng)全省城市建設(shè)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)順利開展，根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于開展2020年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》《湖南省安委會(huì)辦公室湖南省應(yīng)急管理廳關(guān)于印發(fā)﹤湖南省2020年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)三湘行”活動(dòng)實(shí)施方案﹥的通知》（湘安辦發(fā)﹝2020﹞2號(hào)）要求，我廳決定在全省范圍內(nèi)開展以“消除事故隱患，筑牢安全防線”為主題的建筑施工“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)三湘行”活動(dòng)。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、總體思路
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)重大決策部署，著眼加強(qiáng)疫情防控常態(tài)化條件下建筑施工安全生產(chǎn)和城市建設(shè)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)排查整治工作，推動(dòng)各方樹牢安全發(fā)展理念，壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，深入排查安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，扎實(shí)推進(jìn)問題整改，堅(jiān)決遏制建筑施工事故。結(jié)合建筑施工安全生產(chǎn)特點(diǎn)，廣泛開展教育培訓(xùn)、隱患曝光、問題整改、經(jīng)驗(yàn)推廣、案例警示、監(jiān)督舉報(bào)、知識(shí)普及等宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)全行業(yè)安全意識(shí)，提升從業(yè)人員安全素質(zhì)，切實(shí)推動(dòng)我省建筑施工安全生產(chǎn)水平提升和安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、活動(dòng)時(shí)間
?“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)時(shí)間：2020年6月1日至6月30日。
“安全生產(chǎn)三湘行”活動(dòng)時(shí)間：2020年6月至12月。
三、活動(dòng)內(nèi)容
（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及工程建設(shè)、施工、監(jiān)理等企業(yè)要系統(tǒng)性開展對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的學(xué)習(xí)宣傳，要安排專題學(xué)習(xí)，牢固樹立安全發(fā)展理念，增強(qiáng)從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動(dòng)自覺。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)干部和施工、監(jiān)理等企業(yè)負(fù)責(zé)人，要帶頭宣講習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述。要通過領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講、專家深入講、一線人員互動(dòng)講相結(jié)合的方式，在報(bào)刊、廣播、電視、新媒體平臺(tái)開設(shè)專欄專題，全方位、多角度、立體化解讀宣傳，推動(dòng)學(xué)習(xí)活動(dòng)走深走實(shí)。
（二）舉辦“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)啟動(dòng)儀式并組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩。我廳定于6月9日上午在長(zhǎng)沙舉辦2020年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)啟動(dòng)儀式暨安全生產(chǎn)和文明施工現(xiàn)場(chǎng)觀摩交流會(huì)，組織全省部分主管部門、監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人以及部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人參加。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)按照當(dāng)?shù)匾咔榉揽刂笓]部和安委辦的工作部署，結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真組織開展?“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)啟動(dòng)儀式以及安全生產(chǎn)和文明施工現(xiàn)場(chǎng)觀摩交流活動(dòng)。
（三）開展建筑施工安全事故應(yīng)急救援演練活動(dòng)。我廳定于6月19日上午在全省聯(lián)動(dòng)開展建筑施工安全事故應(yīng)急救援演練活動(dòng)（活動(dòng)方案見附件1，時(shí)間如有變化，另行通知）。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照我廳活動(dòng)方案要求，結(jié)合本地實(shí)際及項(xiàng)目特點(diǎn)，同步組織開展施工現(xiàn)場(chǎng)各類潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患應(yīng)急救援演練活動(dòng)，將應(yīng)急救援演練作為檢驗(yàn)和提升應(yīng)急管理工作的重要抓手抓緊、抓實(shí)。各建筑施工企業(yè)和項(xiàng)目要廣泛開展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援方案和重點(diǎn)崗位應(yīng)急救援演練，通過演練向項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理人員和一線作業(yè)人員普及安全生產(chǎn)知識(shí)和應(yīng)急救援知識(shí)，提高應(yīng)急處置能力。
（四）開展“排查整治進(jìn)行時(shí)”專題活動(dòng)。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要緊密結(jié)合《湖南省城市建設(shè)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》明確的工作任務(wù)和我廳建筑施工安全生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，積極開展“排查整治進(jìn)行時(shí)”專題活動(dòng)，通過在主流媒體和重點(diǎn)網(wǎng)站等新媒體開設(shè)專欄專題，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，及時(shí)報(bào)道工作進(jìn)展和成效。加強(qiáng)示范引領(lǐng)和警示教育，總結(jié)推介先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法，加強(qiáng)典型事故案例剖析，制作警示教育片，組織人員在線觀看，深刻吸取教訓(xùn)，切實(shí)引以為戒。推動(dòng)建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位對(duì)所有在建工地安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入排查整治，重點(diǎn)強(qiáng)化“危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程”安全管控，從源頭上防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。動(dòng)員新聞媒體、人民群眾等社會(huì)力量積極查找舉報(bào)安全生產(chǎn)非法違法行為及安全隱患，做到防患于未然。
（五）組織參與“湖湘安全”云課堂等培訓(xùn)活動(dòng)。各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要廣泛組織機(jī)關(guān)干部職工、屬地建筑施工等企業(yè)員工觀看學(xué)習(xí)我省開設(shè)的“湖湘安全”云課堂。同時(shí)，可充分發(fā)揮網(wǎng)站、新媒體和直播平臺(tái)等作用，邀請(qǐng)主管部門領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)專家學(xué)者、企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目安全管理人員走進(jìn)網(wǎng)絡(luò)課堂，圍繞責(zé)任落實(shí)、隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)管控、應(yīng)急處置等內(nèi)容，開展網(wǎng)絡(luò)視頻訪談、遠(yuǎn)程在線輔導(dǎo)和安全生產(chǎn)“公開課”“微課堂”“公益講座”等線上活動(dòng)，輔導(dǎo)傳授建筑施工安全生產(chǎn)知識(shí)技能，交流心得體會(huì)。我廳定于6月9日下午在全省統(tǒng)一組織開展建筑施工“安全大講堂”視頻宣講學(xué)習(xí)活動(dòng)（活動(dòng)方案見附件2，時(shí)間如有變化，另行通知），請(qǐng)各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門認(rèn)真做好組織學(xué)習(xí)。
（六）開展“安全宣傳咨詢?nèi)?/voice>”活動(dòng)。6月16日，全省聯(lián)動(dòng)開展以線上為主，線下為輔的“安全宣傳咨詢?nèi)?/voice>”系列活動(dòng)。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要積極參與省、市安委辦組織的相關(guān)線上活動(dòng)，并認(rèn)真開展以互聯(lián)網(wǎng)、無線網(wǎng)絡(luò)等線上媒體為主要形式的咨詢?nèi)栈顒?dòng)。協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)刂髁髅襟w走進(jìn)在建工地，參觀施工過程，介紹安全生產(chǎn)舉措，連線相關(guān)應(yīng)急預(yù)案演練，搭建企業(yè)與社會(huì)公眾溝通的橋梁；要結(jié)合實(shí)際，圍繞建筑施工安全生產(chǎn)主題，扎實(shí)開展線上線下“公眾開放日”、安全直播答題、知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽等活動(dòng)，利用各類媒體、網(wǎng)站、手機(jī)應(yīng)用程序等，創(chuàng)新開展安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)直播、互動(dòng)、體驗(yàn)、競(jìng)賽等活動(dòng)，在全社會(huì)大力營(yíng)造關(guān)注安全、關(guān)愛生命的濃厚氛圍。
（七）扎實(shí)推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”工作。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照國(guó)務(wù)院安委辦、應(yīng)急管理部《推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”工作方案》要求，采取線上線下結(jié)合、線上為主線下為輔的方式，重點(diǎn)圍繞建筑施工安全管理座談、安全教育培訓(xùn)、專家指導(dǎo)服務(wù)、安全承諾等，開展安全宣傳進(jìn)建筑施工企業(yè)、進(jìn)在建工地活動(dòng)。
四、“安全生產(chǎn)三湘行”活動(dòng)
從6月開始到12月，各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要緊緊圍繞我省建筑施工安全生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作以及《湖南省城市建設(shè)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》，組織記者深入采訪報(bào)道屬地排查治理建筑施工安全隱患情況，反映整改措施，及時(shí)曝光在建工地安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理過程中發(fā)現(xiàn)的問題，督促整改落實(shí)。及時(shí)宣傳推廣落實(shí)責(zé)任鏈條、彌補(bǔ)短板弱項(xiàng)、創(chuàng)新管理舉措、優(yōu)化制度機(jī)制和加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)施工環(huán)節(jié)安全等方面的經(jīng)驗(yàn)做法，暢通群眾和媒體監(jiān)督渠道。
五、有關(guān)要求
（一）精心安排部署。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作協(xié)調(diào)機(jī)制，制定合理可行的活動(dòng)方案，細(xì)化任務(wù)，明確分工、明確責(zé)任，要重視發(fā)揮相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，充分調(diào)動(dòng)建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位的積極性，認(rèn)真組織策劃“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)三湘行”系列活動(dòng)。要正確處理活動(dòng)開展與當(dāng)前疫情防控常態(tài)化的關(guān)系，全力確保各項(xiàng)活動(dòng)安全有序進(jìn)行。
（二）營(yíng)造濃厚氛圍。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要緊緊圍繞主題和重點(diǎn)活動(dòng)，強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)，充分發(fā)揮各級(jí)各類媒體和網(wǎng)站等平臺(tái)作用，積極參與安全生產(chǎn)宣傳報(bào)道，努力形成上下一體、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的宣傳合力，尤其是要抓住正反面典型，予以宣傳和公開曝光，推動(dòng)部門、企業(yè)切實(shí)履行責(zé)任，在全社會(huì)積極營(yíng)造關(guān)心安全生產(chǎn)、參與安全發(fā)展的濃厚輿論氛圍。
（三）確?；顒?dòng)實(shí)效。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要把“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)三湘行”各項(xiàng)活動(dòng)與落實(shí)常態(tài)化疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全防范、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、“打非治違”、“強(qiáng)執(zhí)法防事故”等各項(xiàng)工作相結(jié)合，與推動(dòng)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任相結(jié)合，突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)項(xiàng)目，著力解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，結(jié)合實(shí)際開展好各項(xiàng)活動(dòng)。在各項(xiàng)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)本地區(qū)在建工地的安全監(jiān)督執(zhí)法檢查，嚴(yán)格查處安全生產(chǎn)非法違法行為，切實(shí)達(dá)到以活動(dòng)促工作、以活動(dòng)保安全的目的，推動(dòng)建筑施工安全生產(chǎn)水平提升和安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
各市州住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，做好相關(guān)文字、視頻資料收集整理工作。請(qǐng)各市州明確1名安全生產(chǎn)月活動(dòng)聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)提供活動(dòng)期間好的做法、特色項(xiàng)目、重要事項(xiàng)以及視頻、圖片、文字等電子版資料，活動(dòng)總結(jié)和《建筑施工“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)三湘行”活動(dòng)進(jìn)展情況統(tǒng)計(jì)表》（見附件3）請(qǐng)于7月2日前報(bào)送我廳建管處。
聯(lián)系人及電話：莫鑫海?0731—88950060，88950063（傳真）
電子郵箱：178253020@qq.com
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附件1：建筑施工安全事故應(yīng)急救援演練活動(dòng)方案
附件2：建筑施工“安全大講堂”視頻宣講學(xué)習(xí)活動(dòng)方案
附件3：建筑施工“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)三湘行”活動(dòng)進(jìn)展情況統(tǒng)計(jì)表
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湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2020年6月2日
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